Материнский капитал в Пензенской области
В связи со сложной демографической ситуацией в Пензенской области весьма актуальным остается вопрос увеличения рождаемости и поддержки семей, уже имеющих детей.
Очень ощутима в этом направлении помощь, оказываемая со стороны государства на федеральном уровне.
Программа материнского (семейного) капитала, начатая в 2007 году, для семей с двумя и более детьми была продлена до конца 2018 года.
А вот региональные власти, несмотря на всю остроту проблемы сложившейся демографической ситуации, напротив не торопятся с государственной поддержкой на своем уровне. В настоящее время в Пензенской области отсутствует программа регионального материнского капитала.
Детские пособия, выплачиваемые из областного бюджета, выглядят очень скромно по сравнению с господдержкой в других регионах. Сравнительно ощутимые пособия направлены на поддержку многодетных семей с тремя и более детьми, среди которых:
- ежемесячное пособие до трех лет в размере прожиточного минимума;
- бесплатное получение земельного участка.
Демографическая ситуация в Пензенской области
Пензенская область является довольным сложным регионом по основным показателям демографии, где уровень рождаемости не отличается положительными тенденциями.
Численность населения области к 2017 году составила 1 341 526 человек. Если посмотреть на данный показатель в динамике, то отчетливо видна его тенденция к снижению. За два последние десятилетия количество жителей уменьшилось более, чем на 172 тысячи человек.
Единственным исключением отрицательной динамики стал 2010 год, когда численность населения возросла на 6 347 человек.
Комплексный анализ сложившейся ситуации демонстрирует такие результаты по ряду важнейших показателей:
- Рождаемость продолжает снижаться. Несмотря на скачкообразные колебания коэффициента рождаемости на протяжении последнего десятилетия, данный показатель не закрепил свои позиции в сторону увеличения, а за последние два года и вовсе продолжает снижаться. К 2017 году коэффициент числа родившихся был равен 10,2 против 10,9 в 2015 году.
- Смертность постепенно снижается. За последние годы пик данного коэффициента пришелся на 2005 год. Ситуация несколько стабилизировалась только к 2013 году, когда величина данного показателя составляла 14,8 в течение двух лет. Незначительный подъем коэффициента в 2015 году до 14,9 не сказался на общей тенденции и сменился даже еще большим снижением до уровня 14,5 на начало 2017 года.
- В области отмечается естественная убыль населения. К 2017 году данный коэффициент был равен 4,2, причем после, казалось бы, стабилизации данного показателя в 2012-2013 г.г. он вновь был подвержен колебаниям и говорить о положительной тенденции, увы, не приходится.
Однако, усилия региональных властей, направленные на поддержку семей с детьми, в первую очередь на помощь многодетным родителям, дают свои результаты. Так, за 2016 год в Пензенской области родилось третьих и последующих детей на 73 человека больше, чем в предыдущем году и составило 1868 человек.
Реализация программы федерального материнского капитала в регионе
Как и в других регионах Российской Федерации, в Пензенской области продолжает действовать федеральная программа материнского капитала по поддержке семей с двумя и более детьми.
Размер государственной субсидии составляет на данный момент 453 026 рублей (непростая экономическая ситуация не позволила провести его индексацию, начиная с 2015 года).
Тем не менее, предоставляемая сумма позволяет многим семьям решить некоторые вопросы, связанные:
По состоянию на октябрь прошлого года в Пензенской области выдано 58 512 сертификатов на материнский (семейный) капитал. Из них 31 610 семей уже полностью распорядились этими средствами.
Реализация программы регионального материнского капитала в Пензенской области
Несмотря на сложную демографическую ситуацию, в Пензенской области отсутствует региональная программа материнского капитала для семей с детьми. Своеобразной заменой данному виду помощи является выделение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство для многодетных семей с тремя и более детьми.
Размер предоставляемого участка в Пензенской области равен от 6 соток до 20 соток (за городом). В пределах городской черты участок не может быть более 10 соток.
Право на такой вид государственной помощи согласно ст. 4 Закона №2693-ЗПО от 04.03.2015 «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» имеют гражданt при выполнении следующих условий:
Индексация материнского капитала в 2020 году
В 2020 году возобновилась индексация материнского капитала. Его точная сумма после запланированного повышения впервые была озвучена вице-премьером Татьяной Голиковой 13 сентября 2019 года на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений — размер сертификата увеличится на 3% и превысит 466 тысяч рублей. Рост продолжится в 2021 году, но пока неизвестно, продлится ли он, когда срок действия программы увеличат до 31 декабря 2026 года, как предложил Владимир Путин.
Впервые о возобновлении индексирования маткапитала стало известно еще летом 2017 года, когда на заседании Правительства премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал увеличить сумму сертификата. В июле 2018 года в своем выступлении на заседании комиссии по социально-трудовым отношениям эту информацию подтвердила Татьяна Голикова. По ее словам, рост маткапитала — это неотъемлемая составляющая нацпроекта «Демография» на 2019-2024 гг.
Будет ли индексироваться маткапитал?
Программа материнского капитала предполагает ежегодную индексацию суммы сертификата на величину прогнозируемого уровня инфляции. Это условие выполнялось с 2007 года, до заморозки маткапитала в 2016 году, с тех пор размер капитала остается неизменным. Такое решение Правительства было обосновано нестабильной экономикой страны.
С 1 января 2020 года ежегодная индексация будет возобновлена. Согласно прогнозу Минэкономразвития, в 2020 году инфляция составит 3,8%, в 2021 году — 4%. Так как этот уровень значительно ниже, чем в предыдущие годы, размер сертификата МСК будет увеличиваться не так заметно.
Размер материнского капитала в 2019 году
Как уже было отмечено выше, в 2019 году размер капитала составил 453026 рублей. В 2020 году сумма сертификата после индексации увеличится до 470 тыс. рублей, о чем впервые сообщило информационное агенство «РБК», ссылаясь на проект основных характеристик бюджета ПФР на 2019 год, а также плановый период 2020 и 2021 годов.
Возобновление индексации позже подтвердила Татьяна Голикова, выступая на заседании комиссии по социально-трудовым отношениям 24 июля 2018 года. Вице-премьер заявила, что ежегодное увеличение суммы сертификата на маткапитал является неотъемлемой составляющей национального проекта «Демография». Однако никаких конкретных цифр о размере капитала не было названо, так как эти значения еще могут быть скорректированы в 2019 году.
| Год | Размер материнского капитала, руб. | Индексация, % | Инфляция, % |
|---|---|---|---|
| 2007 | 250000 | — | 11,9 |
| 2008 | 276250 | 10,5 | 13,3 |
| 2009 | 312163 | 13 | 8,8 |
| 2010 | 343379 | 10 | 8,8 |
| 2011 | 365698 | 6,5 | 6,1 |
| 2012 | 387640 | 6 | 6,6 |
| 2013 | 408961 | 5,5 | 6,5 |
| 2014 | 429409 | 5 | 11,4 |
| 2015 | 453026 | 5,5 | 12,9 |
| 2016 | 453026 | 0 | 5,4 |
| 2017 | 453026 | 0 | 2,5 |
| 2018 | 453026 | 0 | 3,1 (прогноз) |
| 2019 | 453026 | 0 | 4,3 (прогноз) |
| 2020 | 470241 | 3,8 (прогноз) | 3,8 (прогноз) |
| 2021 | 489051 | 4 (прогноз) | 4 (прогноз) |
