Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Пенсия досрочная и по возрасту

Общие характеристики

Эстония не отказалась окончательно от солидарной системы формирования пенсионных выплат. В результате проведенных реформ пенсионная система страны состоит из трех ступеней:

  1. Обязательное государственное страхование. Формируется за счет средств, поступающих от уплаты социального налога: 33 % от фонда оплаты труда официально оформленных работников. От 16 до 20 % перечисленных взносов направляют на текущие выплаты современным пенсионерам. За счет солидарно накопленных средств выплачиваются государственные пособия инвалидам, лицам, утратившим кормильца, пенсии по старости постоянным жителям Эстонии и иностранцам, находящимся в стране по ВНЖ, а также народная пенсия в Эстонии (предусмотрена для тех, у кого нет возможности подтвердить страховой стаж).
  2. Обязательная накопительная часть. Дополнительные персонифицированные взносы формируются из двух источников: 2 % от начисленной зарплаты платит сам будущий пенсионер, 4 % доплачивает работодатель (в составе 33 % социального налога). Автоматически присоединиться к данной системе могут не все. Основное условие – плательщик не может быть старше 1983 года рождения, остальные должны были заявить о своем желании платить взносы до 2010 года.
  3. Дополнительная (добровольная) накопительная часть. До 2010 года человек, родившийся с 1942 по 1982 годы, еще мог присоединиться к уплате обязательных накопительных взносов. После 31 октября 2010 года такая возможность отсутствует, поэтому тем, кто не желает довольствоваться государственной пенсией (она составляет не более 40 % среднего заработка), нужно самостоятельно доплачивать накопительные пенсионные взносы. Участие в третьей ступени пенсионного страхования позволяет поднять размер будущей пенсии до 65–70 % от текущей заработной платы.

Пенсионная система Эстонии основана сразу на нескольких нормативных актах:

  • “О государственном пенсионном страховании” – Riikliku pensionikindlustuse seadus;
  • “О льготных пенсиях по старости” – Soodustingimustel vanaduspensionide seadus;
  • “О накопительных пенсиях” – Kogumispensionide seadus;
  • “О социальном налоге” – Sotsiaalmaksuseadus.

Из важного: с 1 января 2017 года в стране начался процесс постепенного повышения возраста выхода на пенсию (до 2026 года он возрастет до 65 лет), используются различные виды пособий – три ступени. Также применяется досрочная и отложенная пенсия, материально поощряется отстроченный выход.

Стаж для досрочного выхода на пенсию в России по новому закону

С 2019 года гражданам, имеющим продолжительный трудовой стаж, предоставляется право досрочного выхода на пенсию. Такое изменение пенсионного законодательства было предусмотрено в рамках новой пенсионной реформы 2018 г. и закреплено в ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Чтобы досрочно стать пенсионером по старости, нужно иметь не менее 37 лет страхового стажа женщинам и 42 — мужчинам.

По новому закону право на досрочный выход на пенсию по стажу предоставляется с рядом предусмотренных ограничений:

  1. Новая льгота не предполагает, что, проработав установленное количество лет (37 или 42), человек сможет сразу уйти на пенсию по старости. Для граждан, выработавших такой длительный стаж, пенсионный возраст только сократится на 24 месяца относительно общеустановленных величин.
  2. Пенсионный возраст, определяемый с учетом такой льготы, не может быть ниже 55 лет у женщин и 60 — у мужчин (то есть ниже величин по старому законодательству). Именно по этой причине в первые годы реформы не все граждане смогут в полной мере воспользоваться таким льготным условием.
Фото pixabay.com

Что входит в льготный стаж

При подсчете стажа, дающего право на досрочное получение пенсии, существует ограничение, предусмотренное ч. 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ. Согласно этой норме закона, в льготный стаж включаются не все периоды, которые традиционно засчитываются в страховой. При исчислении будут учитываться только:

  • периоды официальной работы на территории РФ, в ходе которой работодатель производит уплату страховых взносов в ПФР;
  • оплачиваемые отпуска (ежегодные основные и дополнительные);
  • периоды нахождения работника на больничном, когда он получает выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Напомним, что помимо вышеперечисленного в страховой стаж дополнительно включаются другие социально-значимые периоды:

  • период получения пособия по безработице;
  • военная или иная приравненная к ней служба (к примеру, служба в армии);
  • уход за ребенком до достижения полутора лет (в общей сложности — не больше 6);
  • уход за нетрудоспособными лицами (пожилыми гражданами после 80, инвалидами 1 группы или детьми-инвалидами) и так далее.

Их учет производился в том случае, если непосредственно до них или сразу после человек официально работал и отчислял взносы в ПФР на свое пенсионное страхование.

Основные изменения в начислении

В начале лета Кабинет Министров предложил внести модификации в порядок расчета и начисления выплат гражданам по возрасту и на льготных условиях по выслуге лет. Изначально было предложено увеличить возраст выхода на заслуженный отдых до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин, но Владимир Путин внес в документ свои поправки, предполагающие более мягкие условия и в первую очередь повышение пенсионного возраста для женщин только на 5 лет.

Согласно утвержденному 26 сентября законопроекту большинство людей во всех регионах России будут выходить на пенсию:

  • женщины в 60 лет;
  • мужчины — в 65 лет.

Перемены также коснутся и представителей ряда профессий, имеющих льготные условия оформления пенсии. В частности, увеличивается стаж для раннего выхода на пенсию у учителей, врачей, представителей творческих профессий, а также для жителей территории Крайнего севера.

С 1 января 2019 года период необходимой трудоспособности будет повышаться на 1 год. Но при этом первые 2 года будет предоставлено право оформить пенсию на 6 месяцев раньше, что сделает переход к новой системе максимально плавным и безболезненным.

Нововведения не коснутся:

  • работников сложных и вредных предприятий;
  • матерей-одиночек;
  • многодетных матерей;
  • военнослужащих.

Для этих категорий граждан начисление пенсии по вредности в 2019 году будет происходить без изменений.

Сокращение работника предпенсионного возраста

Сокращение работника предпенсионного возраста имеет свои особенности, так как у такой категории есть ряд льгот. Одной из льгот является преимущественное право, которое позволяет в ряде случаев получить новое место работы. Последние новости говорят о том, что лица предпенсионного возраста станут одной из наиболее защищенных категорий при увольнении или сокращении.

Законодательство и нормативная база

Предпенсионный возраст включает в себя период в 5 лет до полноценного выхода на пенсию. В настоящее время выход осуществляется в 55 и 60 лет, но с повышением пенсионного возраста сроки сдвинутся. При этом, период предпенсионного характера останется прежним.

При стандартном варианте сокращения работодатель предпочтет оставить на работе более молодого специалиста, но по закону опыт дает значительное преимущество перед другими сотрудниками.

По указанной причине приоритет при равной квалификации будет за лицом предпенсионного возраста, которое имеет значительный стаж и рабочий опыт.

В соответствии с регламентом 2018 года сокращение работников предпенсионного года регулируется общими правилами. Единственной полноценной льготой является возможность досрочного выхода на пенсию, но для этого потребуется выполнить много условий:

  • официально быть безработным;
  • не иметь возможности трудоустройства, что подтверждается документами центра занятости;
  • до выхода на пенсию должно оставаться максимум два года;
  • есть 30 баллов по накопительной системе;
  • минимальный стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.

Стоит учесть, что с повышением пенсионного возраста начнется действие специального положения, которое приведет к повышению государственных гарантий лицам предпенсионного возраста, в том числе относительно трудовых взаимоотношений.

Введение положения ППВ в 2019 году

01.01.2019 года начнет действие пенсионная реформа, которая регламентирует постепенное повышение пенсионного возраста. Вместе с ней вводится положение ППВ (предпенсионного возраста), которое наделяет дополнительными социальными и государственными гарантиями всех лиц, которые имеют возраст в пределах 5 лет от выхода на пенсию.

Вводимые пункты и изменения:

  • установление для работодателя ответственности административного и уголовного типа за увольнение или отказ от приема на работу, то есть сокращать работника ППВ будет нельзя. Исключением будет являться ликвидация, как и для остальных льготных категорий;
  • организации смогут получать дополнительные стимулирующие квоты от государства за прием лиц ППВ на работу;
  • сотрудники ППВ смогут проходить переквалификацию или повышать уровень квалификации за счет государственных программ, которые финансируются из бюджета федерального типа;
  • пособие по безработице для лиц ППВ, если не было найдено новое место работы, будет иметь увеличенный размер (11280 руб./мес против 4900 рублей у остальных безработных).

Все пункты будут вводиться только с 1 января 2019 года. Стоит учесть, что дополнительно будет разработана система льгот лицам предпенсионного возраста, на основе того, что они станут категорией с государственными гарантиями.

Также возможным остается вариант, что ряд пунктов из положения будут видоизменены.

Например, будут ли установлены полноценные гарантии в дальнейшем, как для льготной защищенной категории или для лиц ППВ будет использоваться только государственная поддержка в форме установленного положения.

На данный момент планируется только введение положения, которое будет осуществлять поддержку лиц на период повышения пенсионного возраста.

Все эти моменты приведут к тому, что уволить сотрудника ППВ можно будет только в нескольких случаях:

  • полноценная ликвидация организации и последующее сокращение;
  • увольнение по собственному желанию сотрудника;
  • увольнение по статье, например, при нарушении правил безопасности или по утрате доверия ввиду многочисленных нарушений;
  • при других установленных законом вариантов. Пример, выход основного сотрудника из декрета.

По сравнению с существующими правилами работники предпенсионного возраста станут более защищенными от увольнения и сокращения после введения положения, то есть сократить их по нынешним правилам (общим) уже не получится.

Процесс сокращения

Процесс сокращения на 2018 год для работника ППВ установлен общими правилами, то есть сокращение работника может быть произведено по стандартным условиям. На данный момент сократить сотрудника можно по нескольким причинам:

  • ликвидация;
  • сокращение штата;
  • сокращение численности.

После издания приказа и уведомления сотрудника должны быть поставлены в известность все контролирующие органы, в том числе профсоюз, от которого необходимо получить разрешение, если работник состоит в профсоюзной организации. Также в обязательном порядке вместе с сотрудником извещается центр занятости.

Образец уведомления центра занятости о сокращении _Страница_1
Образец уведомления центра занятости о сокращении _Страница_2

Стоит учесть, что для сотрудника предпенсионного возраста также доступно досрочное сокращение, как и для остальных работников. При этом должна быть выплачена компенсация, которая равна произведению среднедневного заработка и дней неотработанного типа до фактической даты сокращения.

В зависимости от типа сокращения работник ППВ должен быть уведомлен за 2 или три месяца до даты увольнения. За это время ему требуется предложить все возможные вакансии, которые подходят по квалификации, в том числе по ставке 0.5.

Любое нарушение при сокращении может быть обжаловано в течение 1 месяца после сокращения. При решении суда работник будет восстановлен в своей должности.

Наиболее частым случаем нарушений является неправильное рассмотрение преимущественного права по квалификации и опыту. Работодатель должен учитывать, что рассмотрение кандидатур на сокращение и предоставление новых мест не должно зависеть от возраста.

Оно зависит только от льгот, а также от общих рабочих характеристик сотрудника, в том числе соответствии квалификации и наличия стажа.

Нюансы

Главным нюансом является возможность выхода сотрудника после сокращения на досрочную пенсию. Если работник ППВ увольняется по собственному желанию, то досрочная пенсия невозможна, но при любом варианте сокращения имеется возможность при выполнении всех условий получить досрочный выход на пенсию. Для этого потребуется выполнить все требования. Среди основных моментов данной процедуры:

  • стаж должен быть не меньше 20 и 25 лет для женщин и мужчин. При этом не важно, было ли прерывание стажа или нет;
  • возможно выйти на пенсию только при оставшемся сроке в два года. Если имеется срок два года и несколько дней, то процедура невозможна;
  • необходимо получить разрешение от центра занятости. Это возможно только при статусе безработного. Также требуется принимать активное участие в поиске работы. Важным моментом является своевременная постановка на учет, которая осуществляется в течение двух недель после даты сокращения, в том числе досрочного;
  • потребуется предоставить все документы в пенсионное отделение по месту регистрации.

В 2018 году лица предпенсионного возраста не имеют особых льгот, которые влияют на процесс сокращения. В 2019 году будут введены новые правила в соответствии с положением.

Это положение даст категории работников ППВ дополнительные гарантии трудоустройства и трудовых отношений.

Основной момент после сокращения сотрудника ППВ является возможностью получения досрочной пенсии, если трудоустроить его центр занятости не смог.

Источник: https://u-volnenie.ru/posts/sokrashhenie/sokrashhenie-rabotnika-predpensionnogo-vozrasta

Условия назначения пенсии в РФ

До 2019 года было предусмотрено 3 критерия, без которых невозможно установление страховой пенсии:

  • пенсионный возраст — 60/55 лет (для мужчин и женщин соответственно);
  • страховой стаж — 15 лет;
  • наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30.

Указанный список требований закреплен в законе «О страховых пенсиях», но вводятся они постепенно. Для получения страховой пенсии по старости 15 лет страхового стажа будет необходимо для уходящих на пенсионный отдых после 2024 г. Для 2016 года страховой стаж равен 7 годам, для 2017 — 8 лет, для 2018 — 9 лет и далее до 2024 года по нарастающей.

Они могут назначаться:

  • лицам в возрасте 65/60 лет, а также гражданам иных государств и лицам, не имеющим гражданства, которые живут в России не меньше 15 лет и достигли вышеуказанного возраста;
  • гражданам из числа народов Севера в возрасте 55/50 лет, постоянно проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему на дату установления пенсии.