Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Как использовать материнский капитал до 3 лет на строительство

Содержание

Можно ли потратить мат капитал на строительство?

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ строительство (реконструкция) дома является одним из вариантов направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий. При этом выделяются основные требования законодательства, при соблюдении которых можно расходовать средства господдержки в данном направлении:

  1. Строительство жилища должно происходить на территории РФ.
  2. Участок земли находится в собственности владельца мат. капитала (его супруга) либо на другом законном основании (право безвозмездного пользования, аренды и т.п.), и вид его использования — для индивидуального жилищного строительства.
  3. Разрешительная документация на строительство, полученная в органах местного самоуправления.
  4. После реконструкции дома общая площадь увеличилась не меньше чем на одну учетную норму жилплощади, установленную органами местного самоуправления (чаще всего это 14 м2).

В законе № 256-ФЗ определен перечень документов, которые необходимы для строительства дома на семейный капитал:

  • сертификат на маткапитал;
  • документы на земельный участок;
  • бумаги из местной администрации, разрешающие строительство;
  • договор строительного подряда (если постройка дома происходит при помощи сторонней организации);
  • свидетельство о браке, если земля принадлежит супругу или он самостоятельно занимается строительством дома (заключает договор с подрядной организацией);
  • документы, удостоверяющие личность обладателя маткапитала и (или) супруга;
  • обязательство об оформлении построенного дома в общую собственность всех членов семьи.

Какое жилье можно построить за средства сертификата

В Положении о признании помещения жилым, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2016) и СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г. определены требования к жилым домам:

  • нахождение объекта ИЖС в жилой зоне соответственно территориальному зонированию;
  • дом должен быть капитальной постройкой с несущими стенами и на фундаменте;
  • наличие инженерных систем (водоотведение, отопление, вентиляция, электро-, газо- и водоснабжение), в населенных пунктах без центральных коммуникаций допускается отсутствие в жилище канализации, газоснабжения и водопровода.
  • конструкции дома должны быть в работоспособном состоянии, обеспечивая сохранность инженерного оборудования и безопасность людей.

Можно ли на мат капитал купить землю под строительство дома

На первый взгляд может показаться, что покупка участка земли для постройки жилого дома, отвечает целям по улучшению жилищных условий семьи, следовательно, и материнский (семейный) капитал может быть направлен на его приобретение. Однако это, к сожалению, не так. Под улучшением жилищных условий федеральный закон понимает только покупку, строительство либо реконструкцию жилого помещения.

К исключениям относится приобретение земельного участка вместе с находящимся на нем жилым домом, который пригоден для проживания семьи. Формально расход средств господдержки будет направлен только на покупку дома, а участок земли является дополнением к нему.

Можно ли под строительство на материнский капитал купить дачный или садовый участок

Соответственно Приказу Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора земельных участков» жилой дом может быть размещен на землях, которые предназначены для различных видов использования.

Для получения субсидии от государства необходимо представить в Пенсионный фонд разрешение на строительство, дающее право застройщику на возведение жилого дома. Для строительства дома запрещается использование таких видов земельных участков:

  • ДНП (дачное некоммерческое партнерство) — земля для постройки жилого дачного дома (не более 3 этажей, не делимого на квартиры и пригодного для отдыха и жизни), хозяйственных построек, выращивания с/х культур.
  • СНТ (садовое некоммерческое товарищество) — земля для постройки садового дома для отдыха, хозяйственных построек и выращивания с/х культур.

Постройка дома разрешается на земельном участке со следующими видами разрешенного использования:

  • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — земля, которая предназначена для строительства жилого дома;
  • ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — участок земли, в целом предназначенный для с/х, но применяемый и для расположения на нем жилого дома (не делимого на квартиры).

Материнский капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет

Использовать материнский капитал напрямую на возведение объекта ИЖС до достижения ребенком 3-х лет законодательно не предусмотрено. Но есть исключение, касающееся кредитных обязательств. Если у одного из супругов уже имеется кредит на строительство жилья (ипотечный в том числе) либо при его получении, средства семейного капитала (их часть) в любой момент со дня рождения ребенка (не дожидаясь трех лет) можно направить на уплату:

  • основного долга и процентов по кредиту (исключение: штрафы, комиссии, пени, предусмотренные кредитным договором);
  • первоначального взноса по кредиту.

Законодательная база

Главным отличием использования денежных средств для устранения вопроса жилья от других целей его применения является сроки, когда это можно осуществлять. Общее правило, которое распространяется на получение государственной помощи, говорит о том, что ее можно получить лишь спустя три года с момента появления на свет ребенка.

При использовании средств на любой семейный жилищный вопрос, можно отойти от этой нормы, получив деньги до этого срока.

Целями, для которых может послужить семейный капитал, являются:

  • жилищный вопрос: проведение ремонта, покупки жилья, взятие ипотеки, реконструкция и достройка помещения для семьи;
  • получения высшего образования ребенка;
  • медицинское обслуживание, в том числе проведение дорогостоящих операций и покупка специального оборудования для социальной адаптации;
  • накопление пенсионных средств матери ребенка.

Очень важно, чтобы жильё, приобретаемое за средства семейного капитала, было возведено на территории страны, а не за рубежом.

Продавец может получить свои деньги только после того, как будут оформлены все соответствующие документа, а договор будет зарегистрирован в Росреестре. К тому же Пенсионный фонд должен дать при этом свое положительное заключение о том, что деньги были потрачены по их прямому назначению и без нарушения действующего законодательства страны.

к оглавлению ↑

На что можно потратить материнский капитал в 2020 году

В 2020 году маткапитал разрешено использовать на следующие нужды семьи:

  • Улучшение жилищных условий
    • Приобретение жилья
    • Покупка дома
    • Строительство дома
    • Покупка квартиры
    • Покупка доли квартиры
    • Покупка комнаты
    • Покупка земельного участка
    • Ремонт и реконструкция
    • Выделение доли жилья детям
  • На обучение детей
  • На детский сад
  • На пенсию мамы
  • На ребенка-инвалида
  • На покупку машины (не во всех регионах)

На образование детей

Материнский капитал выдается не на конкретного ребенка, а на всю семью, независимо от количества детей. Потратить деньги можно на образование любого ребенка, достигшего 3 лет.

Использование маткапитала на образование регулируется Постановлением Правительства № 926, принятым в декабре 2007. Денежные средства можно потратить на обучение, если есть соответствующие основания:

  • Ребенок учится в России;
  • У учебного заведения и его программ есть государственная аккредитация;
  • Студент не достиг возраста 25 лет при оформлении материнского капитала, максимальный возраст для получения равен 23 годам.

Образование включает в себя не только школы и вузы, но и кружки и программы дополнительного образования в государственных, частных и муниципальных учебных заведениях. Единственный нюанс — Пенсионному фонду потребуется 2 месяца для перечисления денежных средств на счет организации, об этом следует договориться заранее.

На оплату детского сада

Оплатить детский сад полностью с помощью социальной помощи нельзя, независимо от финансирования садика. Детский сад, который можно частично оплатить с помощью маткапитала, должен отвечать следующим условиям:

  • функционирует на территории России;
  • работает официально и имеет все необходимые лицензии;
  • родители и садик подписали договор;
  • оплачивается только уход за ребенком.

Из средств материнского капитала выделяется сумма на воспитание, питание, адаптацию, образование и удовлетворение нужд ребенка.

Сюда не входит зарплата воспитателям, дополнительные кружки и секции, которые функционируют в некоторых детских садах. Нельзя оплатить сборы на проведение различных мероприятий для детей.

Деньги на оплату образования можно потратить только по достижению ребенком 3 лет.

На пенсионные накопления матери

Женщина имеет право перенаправить материнский капитал в негосударственный пенсионный фонд или в управляющую компанию.

По достижении пенсионного возраста она станет ежемесячно получать выплаты. К денежным средствам за материнский капитал будут прибавлены все пенсионные накопления женщины.

Более того, мать вправе написать заявление на передачу денежных средств в счет пенсии, а затем передумать и отозвать заявление. Вся сумма вернется к ней в полном размере.

Пенсионным законодательством установлены несколько способов перечисления выплат:

  1. Единовременно всю сумму сразу.
  2. В качестве срочной пенсионной выплаты в течение 10 лет. Сюда входит не только маткапитал, но и любые дополнительные страховые перечисления на накопительную часть пенсии.
  3. Ежемесячные бессрочные платежи, которые будут добавлены к пенсии женщины.

На приобретение жилья или улучшение условий

Согласно государственным исследованием, улучшение жилищных условий является самой популярной целью получения материнского капитала. Соц. помощь можно потратить на строительство своего дома или на выплату своей доли в договоре долевого участия. Недвижимость может быть оформлена и на женщину, и на мужчину. Собственность должна находиться на территории РФ.

Под улучшением жилищных условий понимаются следующие действия:

  1. Выплатить ипотеку, взятую до или после оформления сертификата. Ипотеку можно взять до рождения детей. Владелец сертификата может погасить ипотечный кредит в любое время, независимо от возраста несовершеннолетнего.
  2. Частично или полностью оплатить покупку нового жилья. Средства станут доступны только после достижения ребенком 3 лет.
  3. Если семья построила дом на свои средства после 2007 года и затем получила право на материнский капитал, они могут рассчитывать на компенсацию за строительство. Работы по расширению жилплощади также компенсируются. Строительство можно начать до рождения ребенка. Заявитель предъявляет кадастровый паспорт, по которому оценивается стоимость жилья, затем деньги перечисляются на карту. Если дом стоит больше размера материнского капитала, то остаток погашен не будет.
  4. Если семья планирует начать строительство дома, то нужная сумма будет переведена на карту. Только при улучшении жилищных условий можно получить наличные в полное распоряжение.

На помощь, социальное развитие и адаптацию детей-инвалидов

Материнский капитал разрешается потратить на детей-инвалидов (родных и усыновленных). Сертификат выдается один раз, средства можно использовать на развитие одного или нескольких детей-инвалидов. Основная цель поддержки — проведение адаптационных мероприятий, предписанных программой лечения ребенка.

Когда можно использовать материнский капитал?

Все виды государственной материальной поддержки, в том числе материнский капитал, использование на покупку жилья до 3 лет, четко регламентировано действующим законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, если у родителей есть соответствующий сертификат государственного образца на право получения данной помощи, они могут ею воспользоваться по прошествии трех лет с момента появления в их семье ребенка, что и стало причиной оформления данной субсидии. Это касается не только рождения, но и усыновления ребенка.

Если ребенок был рожден, то момент, с которого будет отсчитываться срок в три года, будет указан в его свидетельстве о рождении, как дата появления на свет. Если же ребенок был усыновлен, то срок будет начинаться с того момента, как постановление суда об усыновлении вступило в свое законное действие.

В целом все эти цели, так или иначе, касаются улучшения жилищных условий проживания семьи и вопрос: можно ли купить жильё на материнский капитал до 3 лет, можно считать решённым, потому что ребенок должен расти в полноценных условиях, которые могут удовлетворить все его потребности.

О том, возможно ли получение материнского капитала до достижения ребенком 3 лет, читайте тут, а о том, как получить и использовать материнский капитал на строительство дома своими силами не дожидаясь 3 лет, рассказано здесь.

к оглавлению ↑

Строительство жилого дома за счет капитала

Законодательство определило ряд возможных направлений использованияматеринского сертификата с определенными условиями.

Материнский (семейный) капитал можно вложить в:

  • покупку, строительство или ремонт жилья;
  • пенсионные накопления матери;
  • образование ребенка;
  • средства и услуги для социализации детей-инвалидов.

Каждый вариант использования возможен только при выполнении определенных условий. Общее правило запрещает управлять сертификатом, пока ребенку не исполнится 3 года.

Родители вправе обратиться в ПФРФ и заявить о необходимости погасить жилищный кредит с помощью капитала. Таким образом реализуется возможность направления финансов на строительство дома до установленного срока, но действовать придется по нестандартной схеме.

Правомерность раннего использования материнского капитала

Получить материнский капитал можно только после подачи заявления и всех бумаг в Пенсионный фонд. Федеральный закон №256 регламентирует условия получения средств через 3 года. Получить социальную помощь от государства могут:

  • официальные представители (родители, опекуны и т.д.), когда ребенку, на которого выдается сертификат, исполнилось 3 года;
  • если ребенка усыновили, с момента принятия в семью должно пройти 3 года;
  • если у детей нет законных представителей, то они могут получить маткапитал по достижению 18 лет;
  • дети-сироты вправе воспользоваться сертификатом до 18 лет, если они считаются дееспособными.

Законодательством предусмотрены исключительные случаи, когда семья имеет право потратить капитал раньше. Досрочно господдержку разрешено тратить в 3 случаях:

  • на лечение и восстановление ребенка-инвалида (за исключением покупки лекарств);
  • на внесение первоначального взноса по ипотеке;
  • на погашение ипотеки (включая проценты).

Если семья воспитывает ребенка-инвалида, маткапитал разрешено использовать на специальные мероприятия, оборудование и услуги, одобренные врачом. Семья также вправе улучшить жилое помещение, оборудовав его подъемниками, пандусами и другими товарами. Главное, чтобы действия помогали несовершеннолетнему адаптироваться в обществе и полноценно развиваться.

Когда можно использовать материнский капитал

Получить сертификат на материнский капитал можно в любое время после возникновения права на него, а вот воспользоваться его денежными средствами сразу нельзя. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года подать заявление о распоряжении можно только спустя три года после рождения ребенка. Если ребенок был усыновлен, то не ранее трех лет с момента его усыновления.

В то же время Законом предусмотрены и строго определены случаи, когда граждане могут воспользоваться материнским капиталом или частью его средств сразу после рождения или усыновления ребенка, независимо от того, прошел трехлетний период или нет. Данные меры в основном подразумевают привлечение заемных (кредитных) средств. Как правило, посредником в работе с материнским капиталом выступает банк, но также в качестве кредитора могут выступать и другие организации (например, кредитный потребительский кооператив).

В случае если владельцами сертификата являются сами дети (в предусмотренных законом случаях), то распорядиться денежными средствами они смогут только по достижении 18 лет. В отдельных случаях Законодательство РФ разрешает воспользоваться маткапиталом ранее достижения детьми совершеннолетия при условии, что они приобретают дееспособность в полном объеме.

Материнский капитал после 3 лет

Через три года с момента возникновения права на маткапитал, гражданин имеет полное право беспрепятственно в соответствии с законом распорядиться его денежными средствами. В настоящее время правообладатель может направить материнский (семейный) капитал в полном объеме или его часть на:

  • улучшение жилищных условий (покупка, строительство или реконструкция жилья);
  • оплату образования детей
    • несовершеннолетних (в том числе на оплату содержания ребенка в детском саду);
    • совершеннолетних студентов-очников, не достигших возраста 23 лет (в том числе оплату проживания студента в общежитии учебной организации);
  • будущую накопительную пенсию (разрешено только для самого владельца сертификата);
  • оплату товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (в виде компенсации затрат).

При этом неоднократно поднимается вопрос о расширении возможностей использования материнского капитала (например, на покупку автомобиля, оплату лечения детей, оплату образования родителей и т.д.). Но это находится только на стадии обсуждения и в настоящее время законодательно не закреплено.

Можно ли воспользоваться материнским капиталом, не дожидаясь трех лет?

Изначально воспользоваться денежными средствами маткапитала держатель сертификата мог только через три года после возникновения права на него. Но за время существования Программы в закон неоднократно вносились изменения. Одним из таких изменений было снятие ограничения на распоряжение средствами до достижения ребенком трех лет.

Воспользоваться маткапиталом ранее установленного срока можно только, направив его на определенные цели. В соответствии с п. 6.1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года граждане могут подать в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала в любое время после получения сертификата только на:

  • уплату первоначального взноса при оформлении ипотеки;
  • погашение основного долга или уплату процентов по имеющемуся кредиту (законом разрешается направление средств капитала только на погашение жилищных кредитов и займов, в том числе ипотечных);
  • оплату товаров и услуг для интеграции в общество и социальной адаптации детей-инвалидов.